国务院批复《扩大消费“十五五”规划》：2030年社会消费品零售总额目标60万亿元

  国务院正式批复《扩大消费“十五五”规划》，明确到2030年社会消费品零售总额达到60万亿元左右，居民消费率明显提高，消费对经济增长的拉动作用进一步增强。

  根据国务院2026年7月2日发布的批复文件（国发〔2026〕847号），国务院原则同意由国家发展改革委、商务部报送的《扩大消费“十五五”规划》。批复要求《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持扩大内需这个战略基点，深入实施提振消费专项行动。《规划》从促进服务消费提质惠民、推动商品消费扩容升级、培育消费新业态新模式新场景、提升消费能力、优化消费环境、完善促进消费制度机制等六大方面提出具体举措，旨在完善扩大居民消费长效机制，更好发挥消费对经济发展的基础性作用。

  此次《规划》的出台背景是当前我国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键期。作为国务院组成部门，国家发展改革委负责拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划，商务部则主管国内外贸易和国际经济合作。两部门联合制定的《规划》系统部署了未来五年扩大消费的重点任务，包括完善生活服务消费、扩大养老托育消费、发展文旅消费、促进健康体育消费、推动大宗耐用商品消费、发展数字绿色消费等。《规划》特别强调要提升消费能力，通过促进高质量充分就业、多渠道促进居民增收、完善社会保障政策等措施，增强居民消费底气和信心。

  “十五五”时期（2026-2030年）是我国全面建设社会主义现代化国家的关键阶段。此次国务院批复的《扩大消费“十五五”规划》是对《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》中扩大内需战略的具体落实。与以往规划相比，新《规划》更加注重服务消费与商品消费的协同发展，强调数字技术与消费的深度融合，突出消费环境优化和制度机制完善。国家发展改革委、商务部将加强统筹协调，强化对《规划》实施情况的动态监测和评估，确保各项目标任务落地见效，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑。

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