商务部联合九部门印发零售业创新发展意见 2030年将建成现代零售体系

  【消费金融官网讯】近日，商务部会同国家发展改革委、司法部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房和城乡建设部、文化和旅游部、市场监管总局等部门联合印发《关于加快零售业创新发展的意见》（以下简称《意见》），系统部署零售业创新转型工作。

  《意见》围绕统筹规划合理布局、商品服务质量提升、存量增量协同优化、线上线下公平竞争等方面作出系统部署，提出力争到2030年基本形成布局合理、供给优质、业态多元、智慧便捷、竞争有序的现代零售体系，打造一批带动性强的零售场景，培育一批具有国际竞争力的零售企业。文件从用地保障、融资支持、减税降负、优化审批、法治市场等方面强化政策集成，着力解决影响零售业发展的难点问题。

  商务部流通发展司负责人解读指出，零售业作为国民经济的基础性产业和生活性服务业的重要组成部分，近年来虽运行总体平稳、市场规模稳步扩容，但仍存在网点布局不均衡、优质商品与服务供给不足、同质化内卷式竞争和线上线下不公平竞争等突出问题，行业正处于转型变革关键期。《意见》起草过程中坚持问题导向，多次开展实地调研、企业座谈和行业研讨，召开全国零售业创新发展大会，全面总结各地好做法及胖东来等企业好经验，文件先后两次大范围征求相关部门意见后形成正式文件。

  《意见》主要体现“四个结合”特点：一是有效市场与有为政府结合，明确制定商业网点规划相关标准，促进算法推荐、流量分配公平透明；二是扩大内需与优化供给结合，推动“一店一策”打造新场景，发展非标商业、提升社区商业；三是促消费与惠民生结合，支持一刻钟便民生活圈扩围升级，补齐民生业态；四是拓展市场与内部挖潜结合，支持企业数字化改造，推广GS1商品条码、二维码及标准托盘。据了解，检索信息显示胖东来作为零售业优秀企业代表，2026年以约126.43亿元年销售额跻身全国超市第九位，其服务模式被多地作为行业标杆参考。

  下一步，商务部将会同有关部门加强统筹协调，指导各地加强政策创新和管理创新，推动行业业态创新、模式创新，及时总结推广好经验好做法，持续扩大内需、释放消费潜力、增进民生福祉，助力零售业创新提升和高质量发展。

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