“一带一路”下，中国电力能源企业如何“走出去”

自“一带一路”倡议以来，不仅为电力行业的国际合作指明了方向，而且已经进入了国家规划，必将进一步拓展中国电网、风电、太阳能、核电、清洁煤电等产业的海外市场空间，对中国电力转型发展带来深刻影响。

中国电力国际合作主要包括三个方面：对外投资、对外工程承包、设备技术出口等。

据中电联对国内部分特大型、大型电网、发电、核电、电建企业国际业务的统计分析：

A：在对外投资方面

2016年共在52个“一带一路”沿线国家开展投资业务，其中投资额3000万美元及以上项目年度完成投资达39.56亿美元，涉及沿线10余个国家和地区。2012-2016年，这5年对外投资项目主要分布在亚洲、美洲、欧洲、非洲和大洋洲的29个国家和地区。从投资合作方式看，2012-2016年主要电力企业投资方式中BOT类占36%，资产并购占26%，绿地投资也称新建投资占20%，直接投资占17%，PPP项目1例。2016年，年度投资额达到76.55亿美元，分别是2013年的6.84倍、2015年的2.82倍；比前4年平均值50.71亿美元高出25.84亿美元。从投资领域看，2012-2016年5年中，3000万美元以上项目共103例，其中水电和清洁能源占48%，火电占21%，输变电占16%，矿产资源占9%，其他约为6%。

B：在工程承包方面

2016年在52个“一带一路”沿线国家开展项目承包工程，其中大型承包项目120个，合同274.72亿美元，涉及29个国家。工程领域包括火电、水电、风电、太阳能、核电、输电工程、基础设施建设等。2012-2016年的5年中，EPC总承包是对外承揽工程项目的主要方式，占总工程数量的76%，2016年占到80%。

C：设备技术出口

2012-2016年电力设备与技术出口主要由直接出口和境外工程带动出口两种方式构成，且在前四年均以境外工程带动出口为主要方式。2016年，首次出现直接出口金额高于境外工程带动出口金额，在设备和技术出口总额39.04亿美元中直接出口21.03亿美元、直接出口技术8.29亿美元，占75%。

2016年3月，由国家电网公司发起，联合80家相关企业、组织，在北京成立了全球能源互联网国际组织。国际组织成立以来积极开展了各项推动工作，取得了多项重要成果，不仅为中国电力企业、而且为中国的新能源、通讯、机械等行业“走出去”提供了更为广阔的发展空间。

以中菲电力合作为例，菲律宾是东南亚地区能源投资的主要新兴市场，目前储备发电容量大约在5GW左右，另外，菲律宾也是东南亚地区唯一的两个自由电力市场之一。由于地理环境和政策发展较为复杂，菲律宾电力系统情况较为特殊，2005到2015年间，菲律宾的装机容量增长了20%。同期，煤电容量激增50%，光伏、风电和生物质发电容量也在增长，但去年此类技术在总发电容量中的比例仍仅为4.4%。与中国、日本和印度等国不同，早在2001年就开始实行菲律宾电力市场管制。菲律宾的电力批发市场成立于2006年，覆盖了该国两个主要岛屿吕宋岛和维萨亚斯群岛。然而，2015年，通过菲律宾现货市场进行交易的电力仅占8%。

2017年5月15日，中国国家主席习近平和菲律宾总统杜特尔特在北京人民大会堂见证两国官员签署4项协议。其中包括国家能源局与菲能源部签署的能源合作谅解备忘录。据能源部介绍，能源合作谅解备忘录的目的是加强菲中两国在电力、清洁能源、石油和天然气等的合作。菲律宾能源部长 阿方索·库西表示，中菲签署了在能源领域合作的备忘录，这不仅能够加强中菲的双边关系，也能为能源领域的合作带来新机遇。我们国家也在努力实现全国范围内的连接，比如电力输送、桥梁、铁路、地铁等。这些项目都需要大量的能源，我们必须为这些项目提供支持，否则我们就不能享有基础设施建设所带来的全部益处。库西表示，他们正在努力简化能源投资领域的准入程序，以便加快投资进度，引进更多的外国企业来菲律宾建设发电站。

由上分析不难看出，中国电力企业“走出去”经过多年的艰难探索和实践，已经取得了长足的进步。中国电力企业“走出去”主要还是在对象国的能源、电力、基础设施等消除贫困、提高人民生活水平密切相关的领域，较好地契合了中国企业的比较优势和对象国的实际需求。我国电力企业的“走出去”也由试水、开拓阶段向扩展和深入的方向发展，由建设工程类“走出去”，向资金、设备、技术复合型“走出去”发展。这些变化既体现了中国整体国力的变化、中国企业的成长，也体现了中国企业对国际经济形势变化以及对象国需求的适应性。

由菲律宾政府牵头、菲律宾电力与能源委员会、国家可再生能源局、菲律宾太阳能开发商联合会、菲律宾进出口信贷局、菲律宾国家电网公司传输规划局共同支持的2018菲律宾世界能源电力博览会，将在5月底在菲律宾马尼拉SMX展览中心举办，该展是菲律宾能源电力规模最大的展会。有来自全球30多个国家，例如Conergy Asia、Alpha Power、台湾盛达、天合光能、德国Juwi、晶澳太阳能、迈贝特（厦门）、铂同、美国S-5! 太阳能、晶科太阳能、菲律宾SOLARIC、苏州腾晖光伏、华为、比亚迪、艾利斯电气等将近200家企业参展，有超过10000名的国内外行业相关专业人士参与此次展会，例如政府及监管机构、协会组织、发电、输电、配电公司、投资者单位及银行、项目开发商、制造商、供货商、经销商、研究院、各大国内外媒体、法律风险服务顾问等覆盖了行业内的所有相关人士，共同探讨行业前景和分析发展问题。

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